Materiały konferencyjne SEP 1992

Szkoła Eksploatacji Podziemnej * 92 179 Niemniej konsekwentna budowa nowego systemu wymaga wproi^a- dzenia szeregu zmiaji w zakresie zar^zadzeń i aktów prawnych, regu- lujących gospodarkę zasobami. Dodatkowym elementem, który wymu- sza konieczność zmian, Jest perspektywa przystąpienia Polski do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej. Gospodarka surowcami mineralnymi Jest tym działem gospodarki, który wymaga specyficznych i ściśle określonych działań tadc w obszarze polityki gospodarczej JaJc również - a może przede wszystkim - polityki podatkowej. Niedocenianie tego falctu Jest jedna z przyczyn aictualnie trudnej sytuacji przemysłu górnicze- go. Warto przytoczyć słowa jakimi opisują politykę państwa w od- niesieniu do zasobów naturalnych H. J. Barnett i Ch. Morse, auto- rzy jednej z najważniejszych książek, poświeconych problematyce zasobów "Ekonomice zasobów naturalnych": " Sprawa składa sie co najmniej z czterech ważnych punktów: 1. Zasoby naturalne wywieraja istotny wpływ na dobrobyt społecz- ny i postęp. 2. Zasoby naturalne, traktowane jako sektor ekonomiczny, w znacznie większym stopniu niż inne sektory wymagaja, zaintere- sowania rządu. 3. Zasoby naturalne traktowane jako sektor pol ityczny, również wymagaja, szczególnego zainteresowania rza,du. 4. Znaczenie zasobów naturalnych dla dobrobytu społecznego wy- pływa w znacznej mierze z przeświadczenia, że zasoby natural- ne są szczupłe i co więcej mogą się wyczerpać oraz, że nie- ostrożne gospodarowanie zasobami stanowi niebezpieczeństwo dla dobrobytu przyszłych pokoleń-" Przedmiotem naszego zainteresowania Jest obraz gospodarki zaso- bami , jaki winien funkcjonować w gospodarce rynkowej. Jest on kształtowany przez następujące elementy: - koncesjonowanie działalności geologiczno-górniczej, " kryteria bilansowości. - klasyfikacja zasobów, - opłaty eksploatacyjne.