Materiały konferencyjne SEP 1992

Szkoła Eksploatacji Podziemnej * 92 187 stosowania technologii sprzyjającej obniżeniu ujemnych wpły- wów na środowisko oraz zagospodarowania kopalin towarzyszą- cych (obniżenie do 50% opłaty podstawowej - obliczane od pod- stawy opodatkowania podatkiem dochodowym), wydobywania kopaliny w szczególnych trudnych warunkach geolo- giczno-górniczych (możliwość likwidacji opłaty podstawowej). 2 kolei podwyższenie opłaty Jest możliwe w przypadku: - pozostawienia nie wybranych zasobów bilansowych złoża, ustalo- nych na podstawie odrębnych przepisów (podwyższenie do 50% opłaty podstawowej - obciąża zysk po opodatkowaniu), - wydobywanie kopaliny w szczególnie korzystnych warunkach geo- logiczno-górniczych (podwyższenie do 400% opłaty podstawowej co obciąży zysk po opodatkowaniu). Ponadto rozporządzenie dotyczące '^•^łat eksploatacyjnych wią- że obniżenie lub podwyższenie opła danymi zawartymi w pro- jekcie zagospodarowania złoża, w szczególności w zakresie zwięk- szenia lub obniżenia stopnia wykorzystania zasobów bilansowych i obniżenia strat w złożu. Opłatę eksploatacyjna zalicza się do kosztów działalności podmiotu gospodarczego. Tak więc, tak realizowane opłaty eksplo- atacyjne powodują wzrost kosztów, obniżajac podstawę opodatkowa- nia podatkiem dochodowym. Przyjęta konstrukcja opłat winna skłaniać organ koncesyjny do określonych działań, wynikających z konkretnych zapisów praw- nych: 1, opracowania metodologii umożliwiającej powiązanie opłat z wa- runkami górniczo-geologicznymi, bądź też oceny warunków gór- niczo-geologicznych poszczególnych kopalń, co Jest zadamiem niezwykle trudnym i skomplikowanym; 2. określenia stopnia wykorzystania zasobów bilansowych w opai— ciu o wieloletne badania, w celu stworzenia możliwości sko- « rzystania z zapisu przewidującego podwyższenie opłaty za po- zostawienie niewybranych zasobów bilansowych, a w konsekwen- cji obniżenie wskaźnika wykorzystania zasobów bilansowych. Należy zaznaczyć, że z uwagi na niejednorodność przepisów