Materiały konferencyjne SEP 1992

188 Undergroiind Exploitation School ' 92 dotyczących klasyfikacji zeisobów problem oceny gospodarki złożem w oparć i u o wskażn i k wykorzystania zasobów bilansowych napo tka na szereg trudności. System opłat eksploatacyjnych nie jest powiązany z zużyciem zasobów, a wiec nie stamowi mechanizmu stymulującego racjonalną gospodarką zasobami. Wypracowanie takiego mechanizmu winno sta- nowić jedno z najważniejszych zadań badawczych mających na celu racjonalną gospodarkę zasobami złóż. Przedstawiając te uweigi krytyczne dotyczące obowiązującego systemu opłat eksploatacyjnych należy wspomnieć, że posiadają one pewne elementy pozytywne: - tworzą mechajiizm zasilający Narodowy Fundusz Ochrony Środowis- ka i Gospodarki Wodnej oraz budżety gmin, - stwarzają pewną możliwość eliminowania wpływu zróżnicowanych warunków górniczo-geologicznych na rentowność kopalń. 7. Podsumowanie Realizowane przemiany gospodarcze spowodowały wzrost zagro- żenia dla racjonalnej gospodairki zasobami naturalnymi kopalin. Sprzyja temu brak spójnych rozwiązań prawno-organnizacyjnych i ekonomicznych. Jak to przedstawiono w pracy, elementami kształ- tującymi gospodarkę zasobami są: - koncesjonowanie działalności geologiczno-górniczej, - klasyfikacja zasobów, - kryteria bilansowości i przemysłowości zasobów, - opłaty eksploatacyjne. Elementy kształtujące gospodarkę zasobami związane z syste- mem gospodarki rynkowej (koncesjonowanie, system opłat eksploa- tacyjnych) bedą wymagały ciągłego doskonalenia w odróżnieniu od elementów, które funkcjonowały w gospodarce planowej (klasyfika- cja zasobów, kryteria bilansowości i przemysłowości zasobów). Rola kryteriów związanych z klasyfikacją zasobów wydaje sie być określona precyzyjnie. System opłat eksploatacyjnych w perspek- tywie winien natomiast wiązać podatek od zji^ku i opłatę z tytułu zużycia zasobów.