Materiały konferencyjne SEP 1993 - tom 1

Szkoła Eksploatacji Podziemnej '93 Dla realizacji tych celów - funkcjonują silne, fachowe i odpowiedzialne organizacje centralne - jak np.: ministerstwa w Wielkiej Brytanii, Danii lub "piony energetyczne w ministerstwach gospodarczych z szerokimi uprawnieniami w obszarze paliw i energii, jak np. w Niemieckiej Republice Federalnej, wytyczające politykę energetyczną kraju na tle bilansów paliwowo-energetycznych. Polityka energetyczna państwa realizowana jest za pomocą organizacji szczebla pośredniego. Są to: zjednoczenia, koncerny, towarzystwa akcyjne o różnym profilu zagadnień, czysto branżowych (kopalnie węgla kamiennego, elektrownie, systemy przesyłowe gazu, energii elektrycznej) lub wiązanych terytorialnie - kopalnie węgla kamiennego + koksownie + elektrownie, kopalnie węgla brunatnego + brykietownie + elektrownie. Są to organizacje koordynujące i zarządzające, w imieniu rządów, działalnością przedsiębiorstw. Zadaniem szczebla podstawowego - zakładów, przedsiębiorstw jest produkcja - wytwarzanie paliw i energii w wielkościach z reguły ustalonych przez organizacje zarządzające - szczebla pośredniego, wynikające z państwowych bilansów paliwo- wo-energetycznych. Przedsiębiorstwa, zakłady pracy - koncentrują się na "uzyskiwaniu maksymalnych efektów ekonomicznych, poprzez realizację zadań produkcyjnych, dotrzymywanie para- metrów jakościowych, wydajności pracy i kosztów produkcji. W Polsce - w świetle przedstawionego wyżej chaosu prawnego, organizacyjnego i ekonomiczno-finansowego oraz konieczności dostosowania naszej gospodarki - również w obszarze paliw i energii - do standardów EWG, zachodzi pilna potrzeba zarysowania i zbudowania konstrukcji systemu gospodarki energetycznej, którego podstawą jest i będzie w bliższej i dalszej perspektywie węgiel kamienny i brunatny. 1. Szczebel centralny. Niezbędne jest stworzenie silnego „pionu" w przewidywanym Ministerstwie Gospo- darki, wyposażonego w daleko idącą samodzielność w kreowaniu polityki i strategii gospodarki energetycznej. Niezbędny jest odpowiedni dobór kadr przygotowanych teoretycznie i sprawdzonych w praktyce z odpowiednim dorobkiem zawodowym. Doświadczenia krajów EWG wskazują, że w „Centrali" zatrudniani są pracownicy typu ekspertów - specjalistów Wszystkie podsektory energetyczne - górnictwo węgla kamiennego, węgla brunatnego, elektroenergetyka, geologia, ciepłownictwo, gazownictwo, paliwa płynne - powinny miec swoich przedstawicieli w „Centrali". Niezbędni są także eksperci do spraw prawnych, finansowych i ekonomicznych, a także ds. polityki i strategii w obszarze racjonalizacji zużycia paliw i energii. Bez wysoko kwalifikowanych kadr nie można prowadzić polityki i strategii energetycznej ze szczebla centralnego. Sekcja I 115