Materiały konferencyjne SEP 1993 - tom 1

Szkoła Eksploatacji P(xlziemnej '93 System ekonomiczno finansowy jest złożonym układem. W niniejszej pracy postanowiono zając się jednym z elementów tego systemu a mianowicie problemem cenotwórstwa w obrębie grup kopalń. Poniżej zarysowano jedynie zagadnienie cen węgla gdyż konkretne rozwiązania możliwe są do opracowania tylko dla ustalonych kopalń powiązanych w grupę. 2. Ceny zbytu jako element systemu ekonomiczno-finansowego grupy kopalń Państwowa Agencja Węgla Kamiennego SA w ramach prac nad koncepcjami re- strukturyzacji górnictwa węgla kamiennego określiła [2] podstawowe elementy systemu ekonomiczno-finansowego grupy kopalń. Obejmują one: dochody ze sprzedaży, wewnę- trzny podatek od zysku, wpływy z działalności produkcyjnej i usługowej, kredyty i pożyczki, dotacje i subwencje, wpływy z operacji finansowych, inne wpływy. Problem cen zbytu został przedstawiony w następujący sposób: jednostka handlująca w imieniu grupy kopalń węglem sprzedaje węgiel odbiorcom na własny rachunek po cenach zbytu określonych przez cennik, zarząd grupy kopalń opracowuje zasady kształtowania cen zbytu oraz podaje wytyczne w tej sprawie a jednostka handlu węglem opracowuje cennik, ceny węgla ustalane są w oparciu o metodę kosztową, a ze względu na zróżnicowanie kosztów wydobycia pomiędzy kopalniami do ustalenia cennika przyjmowany będzie średni koszt i jednolity narzut określonej dla grupy stawki zysku, w oparciu o ustaloną średnią cenę węgla (średni koszt + stawka zysku) tworzony będzie cennik, cennik powinien uwzględniać odpowiednią strukturę cen dla poszczególnych sortymentów węgla energetycznego i typów węgla oraz wpływ parametrów jakościowych na ceny węgla, system rozliczeń jednostki handlu węglem w ramach grupy kopalń powinien być tak skonstruowany aby dążyć do uzyskiwania od kupujących cen zbytu maksymalnie zbliżonych do cen cennikowych. Proponowany przez PAWK-SA system ekonomiczno finansowy podaje także zalecenia w sprawie rozliczania się wewnątrz grupy kopalń (wpływy ze sprzedaży-koszty pozyskania). Jest to jednak odrębne zagadnienie i nie będziemy go tu prezentować i analizować. Tworzenie systemu ekonomiczno-finansowego grupy kopalń jest chyba najważniejszym zadaniem jakie stanie przed każdą z tworzonych grup. W systemie tym tworzenie cenników węgla wywoływać będzie, moim zdaniem, poważne kontrowersje. Już obecnie przed powo- łaniem koncernów (holdingów) można spotkać w prasie opinie, że jest to krok wstecz gdyż tworzyć się będą monopole dyktujące wysokie ceny węgla, że ceny nie będą elementem gry rynkowej i nie t)ędą się kształtować w oparciu o prawo popytu-podaży. Jest to jednostronne widzenie problemu; widzenie poprzez pryzmat, uważanych za wysokie, kosztów pozyskania węgla w kraju. Równocześnie jest to poważne spłycenie tego zagadnienia gdyż w polemikach Sekcja I 29